韩国目前是世界上发达国家之一,但韩国的发展取得成就有一个总统不得不提,此总统就是朴正熙。他是韩国历史上褒贬不一的总统,之所以对他有疑义,主要是朴正熙在抗战时曾为日本人效过力,用我们所说就是“汉奸”,而韩国人所说就是“韩奸”。
但朴正熙当总统时,正是他的政策使韩国实现经济腾飞,并缔造了经济发展的“汉江奇迹”。 韩国民调显示,朴正熙一直是韩国最受欢迎的前总统。因此,现在韩国有些人对朴正熙有很多正面评价。后来其女儿朴槿惠也正是借助韩国民众对朴正熙的感激之情而成为总统的。
朴正熙结局很惨,他的妻子遇刺身亡,最终他也遇刺身亡。为何朴正熙没有好下场呢?主要是朴正熙当总统期间的铁腕治理,触及了某些人的利益,甚至打乱了一些官员的私生活。
靠反腐上台
现在研究朴正熙为什么反腐时,美国有个叫斯卡拉皮诺的学者认为,朴正熙的反腐主要因为他从小生活在农村,而且他反感那些腐败的现象和价值取向。
朴正熙于1917年出生于韩国一个普通农家,他是家中第7个孩子,从小由于营养不良而瘦小。其父参加过农民起义,后来因为朴正熙瘦小,父母就送他出来读书。
韩国在日殖期间,朴正熙考上了日本在长春的士官学校,并加入日军服役。日本战败投降后,朴正熙进入李承晚组建的保安部队。后来朴正熙又因为顺天起义被判死刑,并主动坦白才放出。朝战时朴正熙的专业派上用场,也为其参加的日军洗了罪名,战后成为准将。
韩国自从二战日本撤出后,美国支援物资大量运进,此时韩国出现了腐败问题,日本留下的工厂被拍卖,后来腐败延伸到司法、银行、税收、海关等政府部门,而且成为韩国政府一个顽疾。就连驻韩美军都说“在韩国如果不行贿,根本无法取得当地的物资。”当时韩军政两界都有腐败,有人甚至说,韩国几乎所有人都有腐败行为。
韩国的腐败政权正是李承晚执政时,他在1960年学生运动中下台,后来张勉上台,由于无力控制局势,腐败更加严重,社会动荡不安。韩国军队中有许多与朴正熙一样出身寒门的将官,对腐败问题痛恨不已。于是1961年5月,朴正熙经过策划,他带领军人集团以反腐为由,发动政变而上台。
靠铁腕治理
朴正熙上台后,向国民宣布两个誓言:一是发展经济,二是反腐。朴正熙不愧是军人出身,他上台后即刻对行政部门动手,逮捕开除了1.7万名公务员,两千多名军官。而且还解雇3.5名行政人员。
1961年,朴政熙领导的军政府,从私营的大企业中要了大约三千万美元作为国家重建工程项目费用。但在这个过程中,竟然有人贪污,而新组建的中央情报局还从中提取了秘密活动经费。此次卷进去的官员全部逮捕,并按受贿罪判刑。
朴正熙的理想是建立一个高效廉洁政府,因此为了有人腐败,他把军官安插到有特权的政府部门任职。为了保证这些政府官员有效履职,朴正熙要求对官员进行政绩考核,并对公务员队伍进行全面整顿。他设立中央监察院和地方监察室,对腐败行为进行公开和暗地调查,并进行惩处。
1962年,韩国新政府中第一次监察中,一次处分了350名贪污、生活奢侈的官员。由于朴正熙的军政腐打击腐败力度大,范围广,甚至把官商勾结和生活腐化堕落、喝咖啡、听音乐、打高尔夫球也作为打击对象。
不得不佩服朴正熙在铁腕反腐中,自身模范带头,他从不加强高级宴会,从不打高尔夫球,甚至反感一些沙龙活动。他到基层调查,自己到小店吃饱就行。
有学者后来研究朴正熙执政风格时,发现朴正熙在执政中,从来没有因为任何腐败问题受到过指控,即使他的政敌,后来当总统的金大中,也没有找到朴正熙一点个人问题。朴正熙在执政中以严厉著称,而且提高了政府的工作效果,韩国出现了少有的清正廉洁的氛围。
靠重拳清除
朴正熙执掌下的军政府反腐取得成效后,他意识腐败问题需要长时间抓下去。而韩国经济发展后,腐败问题根本无法控制,于是韩国公职人员腐败问题还依然存,甚至以30%的速度增长,1975年,朴正熙决定再次发动一场反腐运动,此运动名为“庶政刷新”。
朴正熙在韩国政府和地方各级政府中专门成立一个反腐组织,而且覆盖了政府各部门和各个施政的环节。
朴正熙反腐的标准越来越严,1977年,他开除了400多名官员中,规定了12种行为是反腐清理问题。其实住豪宅、包二奶、懒政等都列为清除对象,如果被开除,将永不录用。1977年韩国反腐风暴中,遭惩处的行政人员达五万多人。
当然朴正熙推行“庶政刷新”不光有惩处,也有教育、宣传等内容。为给韩国320万公务员搞好反腐教育,韩国政府选出三万多乐优秀分子。
朴正熙对社会进行了有效治理,要求对社会中的赌博、浪费、放荡、懒惰、颓废等问题进行了治理,朴正熙想把韩国社会推动到日本那样的文明程度。
不得不承认,正是在朴正熙的反腐和“庶政刷新”运动中,对韩国社会产生了长远的影响。“庶政刷新”运动虽然看上去更像一场政治运动,也涉及了民众的私生活,但对反腐败行为有一定震慑作用,而且对韩国社会发展有一定推进作用。
不过朴正熙的治理中,也有不足之处,由于管得过宽,引起了一些人的反感。1979年,朴正熙被自己人暗杀,也正是这种不满的体现。
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